文 / 林俊杰 臺灣臺中地方檢察署檢察官
近期鐵路警察李承翰執勤遇害案件被告一審獲判無罪，引發全國輿論嘩然，政府相關部會及各專業學者紛紛表達強烈關注，一致呼籲應儘速檢討相關落伍規範，強化精神疾病防治和社會安全網絡，才能防止類似悲劇重演。
訴訟制度設計之目的，主要功能是透過訴訟程序來釐清具體個案當事人間之法律責任，以求定紛止爭，至於具體個案所衍生之道德、政治、社會觀感等其他層面問題，則非訴訟制度設計之初衷，若要將現行法律層面以外之上述面向強加在訴訟制度中一併解決，恐將成為司法體系不能承受之重。
冷靜思辯公共議題 杜絕憾事重蹈覆轍
在法治國之基本原則下，刑事個案處理流程歷經調查證據、認定事實、適用法律及審級救濟等階段，個案須憑靠證據認定事實，不可憑空臆測論斷事實或依憑輿論風向辦案，但證據應如何調查？應調查到什麼程度？證據如何評價？事實如何認定？法條如何適用？審級見解差異如何解決？每個環節都有相當大之裁量空間，承辦檢察官或法官就個案之認事用法，往往會因個人成長背景、學經歷、性別、年資、價值觀、意識形態等主客觀因素而有所差異，就如同病人去不同醫院就醫，每位醫師判斷病因與治療方式均未必相同道理一樣，難以用單一標準衡量醫術高下或對錯。
為免人為因素造成誤判，兼酌訴訟經濟考量，現行多數民主國家設置審級制度以資救濟，減少誤判情事發生，盡可能窮盡一切途徑釐清真相，以期勿枉勿縱。但長期以來輿論或社會大眾對於司法個案常斷章取義，猶如瞎子摸象，未能窺盡全貌，動輒鼓動民粹訴諸媒體，造成信者恆信、不信者恆不信之對立僵局，激情過後，爭議問題依舊無解，全民應冷靜思辯各項公共議題，杜絕憾事發生重蹈覆轍。
判決無罪 被告行為時有精神障礙
本件殺警案經一審法院審理後，法官依被告服藥紀錄、犯案前行為模式、醫師診斷情形、醫院鑑定結果、醫師證詞等證據，綜合認定被告行為時有精神障礙，處於思覺失調症急性發病狀態，妄想內容與犯案行為有絕對交互關聯，其犯案行為是受其精神狀態影響所致，已達刑法第19條第1 項因精神障礙而不能辨識行為違法之程度，判決無罪1。
簡言之，本案關鍵點並非被告有無行兇殺人之客觀事實，而是被告行兇當時主觀上是否處於無行為能力狀態？若認被告於犯案時，其判斷外在道德或法律規範之能力並未達顯著下降之程度，對外界事物之認知、感受、反應及肢體運作協調能力均不低於一般正常人，具有足夠辨識能力、控制能力，自應依刑法第19條第2項之規定減輕其刑。反之，則應依刑法第19條第1 項之因精神障礙而不能辨識行為違法之規定，不罰。
又依刑事訴訟法第301條第1項之規定，不能證明被告犯罪或其行為不罰者，應諭知無罪之判決。本案被告係法官認定其因精神障礙而不能辨識行為違法，依法不罰而判決無罪，非因被告無實施殺人犯行而判決無罪。同樣是無罪判決，有些是犯行並非某甲所為，檢警查錯人，自應判決無罪，但本件被告確實係行兇之人，只是被告案發時精神狀態出現問題，不具責任能力，法院始判決無罪，民眾若僅憑報紙標題「殺人無罪」一詞就妄下定論，恐曲解本案焦點，失之周延。
精神鑑定以外 法官應綜合其他證據判斷
當事人案發時精神狀態正常與否，往往仰賴司法精神鑑定判斷，鑑定係我國刑事訴訟法所定之證據方法之一，法院於評價鑑定時，須結合卷內其他證據綜合判斷，確認其可信性，作為判斷依據。行為人行為時是否缺乏辨識能力，或僅係辨識能力顯著減低，攸關被告行為是否不罰或得否減輕其刑。鑑定人（機關）受託針對被告行為時之精神障礙程度如何，固得本於專業或特別之知識、經驗提供鑑定意見，然鑑定人（機關）於鑑定判斷時，仍無法全然排除融有實施者之主觀因素，法院判決時自應綜合卷內其他證據資料詳予審酌2。
鑑定者之資格、能力、鑑定方法及製作鑑定書之真實性、專業知識、經驗，及鑑定之形成經過及結果，均係法院認定參考之重要依據。但誠如前述，鑑定過程亦存有相當程度之裁量空間，鑑定人（機關）對於個案行為時是否完全無判斷能力？抑或只是辨識能力顯著降低？此乃個案認定問題，無固定標準答案或見解，本案審檢辯爭執的重點在此，能否翻盤就取決於被告行為時意識狀態之認定結果。惟本案尚未判決確定，再次鑑定結果是否會推翻初次鑑定報告，有待後續觀察。
集思廣益 研擬對策方能步上正軌
前車之鑑後事之師，長期以來精神疾患所衍生之司法案件屢見不鮮，對於司法體系、精神醫療系統、社會安全網絡均係相當沉重之負擔，社會各界同聲譴責或批判之餘，似應集思廣益研擬對策，相關問題方能步上正軌。
本文認為：
1. 重新檢討刑法、精神衛生法等相關規定，建立精神疾病行為人強制治療 和監護評估制度。
2. 催生建立司法精神病院，使精神障礙犯罪嫌疑人在司法程序偵查、審理、執行或受監護宣告階段，都可進入「司法精神病院」接受評估、治療等醫療協助。
3. 強化精神鑑定嚴謹度，應由醫療團隊分工合作完成專業檢查，必要時也可採取複數醫院進行精神鑑定。
4. 落實社會安全政策，建構多元、整合、友善社區心理衛生網絡，對精神疾患提供有效治療、預防復發之完整服務體系。
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